Председателят на Европейския парламент Роберта Мецола предлага Украйна и Молдова да изпратят свои депутати-наблюдатели в Брюксел, докато двете страни изчакват процеса на присъединяване към ЕС.
Предложението на Мецола е по-различно от досегашната практика, при която наблюдателите се приемат в ЕП едва след като тяхната държава вече е подписала официалния договор за членството си в съюза.
- България и Румъния, например, определиха своите представители (депутати от двата национални парламента) през 2005 г., след подписването на договора. Първите преки избори за евродепутати в България се проведоха малко след официалното ни присъединяване към ЕС през 2007, като избраниците довършиха текущия мандат на ЕП до пролетта на 2009.
Лидерите на ЕС трябва да решат през декември 2023 г. дали да започнат преговорите с Украйна и Молдова. Това ще зависи от доклад на Европейската комисия за напредъка на всички държави със статут на кандидати.
Киев и Кишинев получиха този статут през лятото на 2022, няколко месеца след инвазията на Русия в Украйна.
"Нека да не се заблуждаваме: ако, политически, една държава гледа към Европа, Европа трябва да отвори вратите си широко", казва председателят на ЕП в интервю за Politico. Според Мецола - кандидатите за членство в ЕС би трябвало да получат и други предимства, докато тече процесът по оценката им, например търговски облекчения или присъединяване към образователната програма "Еразъм".
"Можем да отидем и още по-напред, с депутати-наблюдатели в ЕП. Зависи какво ще се случи през декември", казва тя пред медията.
Мецола прави уговорка, че това решение трябва да бъде обсъдено с политическите групи в Европейския парламент - и че ако бъде одобрено, може да бъде разширено и към страните от Западните Балкани, които също чакат от години да се присъединят към ЕС.
Първите български и румънски наблюдатели в ЕП през 2005 г.
-
Депутатите-наблюдатели нямат право да гласуват или да правят изказвания по време на заседанията на ЕП, но имат право да присъстват както в пленарната зала, така и в комисиите и делегациите на парламента. В тях наблюдателите имат право да вземат думата, ако бъдат поканени от председателстващия, без да гласуват.
- Тяхната функция все пак е важна за подготовката на новоприетите страни за пряко участие европейския законодателен процес.
- Броят им се определя според дела на населението на съответната държава в целия ЕС. Председателят на парламентарната група на партията на Володимир Зеленски Давид Арахамия казва, че поне 30 от членовете във Върховната рада биха искали да могат да участват в заседанията на Европарламента като наблюдатели.
Роберта Мецола казва, че "най-силният геополитически инструмент на ЕС" е политиката на разширяването. Статутът на държава-кандидат за ЕС има "трансформиращ ефект", който не бива да се подценява, смята тя.
Проектът е съфинансиран от Европейския съюз в рамките на програмата за безвъзмездни средства, отпускани от Европейския парламент за дейности в областта на комуникацията. Европейският парламент не е участвал в неговата подготовка и по никакъв начин не е отговорен за или обвързан с информацията, данните или мненията, изразени в рамките на проекта, за които отговорност съгласно приложимото право носят единствено авторите, интервюираните лица, редакторите или разпространителите на програмата. Европейският парламент не може също така да поема отговорност за евентуални преки или непреки щети, нанесени при осъществяването на проекта.