Абонирайте се за нюзлетъра на "Булевард България", за да получавате селекция с най-интересните теми на седмицата през погледа на нашия екип:
Божидар Божанов от "Демократична България" уличи президента Илияна Йотова в грешка при определянето на местата на партиите в новата Централна избирателна комисия.
Божанов посочва, че грешката е довела до ощетяване на предизборната коалиция ПП-ДБ за сметка на Движението за права и свободи.
"Тук проблемът не е за едното място в ЦИК, а че ако тази логика бъде приложена в целия Изборен кодекс, могат да станат много аномалии особено на местните избори", предупреждава той.
Йотова вече поиска от партиите да предложат свои номинации за ЦИК, а публичното изслушване на предложенията ще се проведе на 9 юни от 11 ч. в президентството.
Защо този път изборът на ЦИК е толкова различен?
ЦИК се състои от 15 членове, които се разпределят пропорционално според тежестта на всяка парламентарно представена партия и коалиция в Народното събрание.
Колкото по-голяма е една парламентарна група, толкова повече места получава в комисията - но в закона има едно важно ограничение.
Изборният кодекс забранява на една сила да има мнозинство в ЦИК (т.е. повече от 7 членове).
"Прогресивна България" има над 50% от депутатските места в 52-ото НС, но въпреки това няма право да вземе повече от 7 места в комисията, която организира изборите.
Президентството прилага това изключение за първи път. Според екипа на Илияна Йотова местата трябваше да се разпределят така:
- Прогресивна България - 7 места
- ГЕРБ - 3 места
- ПП-ДБ - 2 места
- ДПС - 2 места
- Възраждане - 1 място
Интересният момент е как президентството третира ПП-ДБ - разпределя местата им като една обща парламентарна група, а не като две отделни политически сили след разделянето им.
Така обаче се вижда явно отклонение - ПП-ДБ с общо 37 депутатски места има равен брой членове на ЦИК с ДПС, което има 21 депутати.
Божидар Божанов обръща внимание, че това е резултат от погрешно прилагане на формулата от метода "Хеър Ниймайер"
С нея в България се разпределят депутатските места на национални избори.
Ощетена ли е "Демократична България"?
Вариантът, който изглежда екипът на Йотова е използвал, е изчислил квотата за едно място в ЦИК, като раздели всички 240 депутатски мандати на 15 свободни позиции в комисията.
Това води до ситуация, в която хората на Радев би трябвало да имат 8 членове на ЦИК заради пропорционалната си тежест.
Един от тях обаче задължително се отнема заради забраната за пълно мнозинство и трябва да се преразпредели на по-малките групи.
При това изчисление ПП-ДБ и ДПС имат равно право на тази свободна бройка. Указът на Йотова я определя в полза на ДПС.
Това води до необяснимото "изравняване" 2:2 на две парламентарни сили, които имат голяма числена разлика.
Вариантът, който не води до това отклонение, е квотата за едно място в ЦИК да се изчисли с различна база.
"Прогресивна България" запазва своите гарантирани 7 места в ЦИК, и така тя излиза от разпределението.
Оставащите 8 места би трябвало да се определят само на база на общия брой депутати на ГЕРБ, ПП-ДБ, ДПС и "Възраждане" - т.е. 109 мандата се делят на 8, за да се определи реалната квота.
По този начин разпределението би било:
- Прогресивна България - 7 места
- ГЕРБ - 3 места
- ПП-ДБ - 3 места
- ДПС - 1 място
- Възраждане - 1 място
Божидар Божанов (ДБ) настоява грешката да бъде поправена, за да не се мултиплицира и при всички съставянето на избирателни комисии за всички останали видове избори.
"Тук проблемът не е за едното място в ЦИК, а че ако тази логика бъде приложена в целия Изборен кодекс, могат да станат много аномалии особено на местните избори. Т.е. ако при изчисление на разпределения не се извадят тези, за които не важат пропорционалните правила (напр. за независимите кандидати), тогава може да има непопълнени общински съвети, напр. Или дори непопълнен парламент", посочва той.
"Затова призоваваме президента да коригира тази грешка. Тя не е толкова укорима, поради голямата специфика на казуса и липсата на прецедент, но нейното коригиране ще е важно за прилагането на закона оттук нататък", казва още Божанов.
