Пълна промяна на хазартния регулатор Снимка: © Министерство на финансите

Министърът на финансите Владислав Горанов ще предложи създаването на нов регулатор за хазартната индустрия на мястото на действащата държавна комисия.

Бъдещата Национална агенция по хазарта ще бъде специализиран орган към министъра на финансите. На мястото на сегашното петчленно ръководство на комисията, агенцията ще има само изпълнителен директор и заместник-директор, които ще се назначават от Горанов. Законът за хазарта даваше правото на министъра да избира председателя, както и да назначава членовете й. Те обаче се предлагаха от други институции - НАП, ДАНС, министъра на икономиката и министъра на правосъдието.

Владислав Горанов обяснява предложението си с "констатираните недостатъци и проблеми в работата на настоящия регулатор ДКХ". Целта на преструктурирането е "повишаване ефикасността, бързината, прозрачността и непротиворечивостта при правоприлагането, свързано с обществените отношения в областта на хазарта".

Реформата в хазартната регулация се случва в разгара на сътресенията около най-големите лотарийни организатори, които могат да изгубят бизнеса си заради предложението на Валери Симеонов за одържавяване на този тип игри. В сряда Агенцията за държавна финансова инспекция потвърди съмненията за данъчно облагодетелстване на частните оператори за сметка на Държавния спортен тотализатор заради допуснатото от Комисията по хазарта прилагане на двоен стандарт при събирането на такси от оборота.

Екипът на Владислав Горанов се аргументира и с това, че "чрез премахването на Комисията като колегиален орган и замяната ѝ с едноличен такъв, в лицето на изпълнителния директор на НАХ, да се осигури бързина в развиващите се пред държавния орган производства и персонализиране на отговорността, с оглед законосъобразно вземане на решения".

Той дава за пример страни като Дания, Франция, Германия, Латвия, Литва, Малта, Нидерландия, Норвегия, Швеция и др., в които регулаторният орган е едноличен.

Създаването на Националната агенция по хазарта ще доведе и до промени в действащото регулаторно законодателство за "яснота и избягване на противоречиво тълкуване на някои от нормите на закона".

Един от тези казуси засяга събираните такси на хазартни оператори. Финансовият министър сам признава слабостите на действащото законодателство: "Действащата към настоящия момнет разпоредба разграничава две хипотези на формиране на основа, върху която се събират държавни такси... В едната хипотеза "основата" са стойността на постъпилите залози, а във втората това са събраните такси и комисионни за участие. В Закона за хазарта няма легална дефиниция на понятието "хазартни игри, за които се събират такси и комисионни". Липсата на прецизна нормативна уредба прави трудно ясното разграничаване на относимите хипотези".

В тази връзка Горанов предлага таксата да се промени на "25 процента върху разликата между стойностите на направените залози и изплатените печалби за всяка игра". Това представлява моделът, по който е облагана "Националната лотария" и "Лотария България" на Васил Божков, с тази разлика, че ставката пораства от 20 на 25%. За разлика от тях - Спортният тотализатор е плащал такса в размер на 15% от всички получени приходи, независимо от изплатените разходи на победителите в държавната лотария.

Облагането върху "такси и комисионни" ще се запази, но само за игри, в които участниците играят един срещу друг (например, турнири по покер).

Ще бъдат прецизирани случаите, при които не следва да се доказват инвестиции и средства за организиране на играта от организаторите, които вече веднъж са го доказали. Промяна ще има и в режима на вноските за социално отговорно поведение, като те ще бъдат наложени за всеки издаден лиценз, а не еднократно за конкретния оператор.

Проектът е обявен за обществено обсъждане, като предложения за корекции се приемат до 22 февруари 2020 г.


Ако нашият сайт ви харесва, можете да се абонирате за седмичния ни нюзлетър тук:

Спорт

Страхотният сезон на Владимир Зографски продължи с още едно топ представяне

Зографски заслужи десетото място и постигна най-доброто си класиране на финландската шанца

20:09 - 22.03.2025
Важно днес

България няма да води собствено разследване за смъртта на Марин Маринов в ивицата Газа

"Поради сложността на обстановката е много трудно да се ангажираме със срокове", заяви външният ни министър

18:31 - 22.03.2025
Политика

Тръмп отне достъпа до класифицирана информация на Джо Байдън, Камала Харис и редица политици

Списъкът с отнети достъпи включва не само бивши представители на изпълнителната власт, но и ключови фигури, участвали в разследвания и съдебни процеси срещу Тръмп

16:39 - 22.03.2025
Спорт

Българинът Тервел Замфиров стана световен шампион по сноуборд

С историческото си постижение Замфиров стана първият българин в снежните зимни спортове, получил световната титла

16:11 - 22.03.2025
Важно днес

Разминаване в регистрите: 250 000 дерегистрирани коли все още дължат данъци

Най-големият брой несъответствия е в София

14:58 - 22.03.2025
GEN Z дневници

Vol. 60: Най-отхвърляното поколение, Чапъл Роан заседна в TikTok, изкуството да продаваш бельо

Говорим за отхвърлянето, изкуството да продаваш бельо и гледаме сконфузна ситуация от TikTok

14:31 - 22.03.2025
Важно днес

Председателят на БСП не вижда проблем в подкрепата на Пеевски, ако е "за добрите закони"

Зафиров коментира и спорното решение на Наталия Киселова да обяви разпадането на групата на МЕЧ

12:26 - 22.03.2025
Важно днес

Тръмп намекна, че атаките срещу Tesla са по-лоши от щурма на Капитолия

Президентът на САЩ нарече извършителите на вандалски прояви срещу автомобилите на Tesla "терористи"

12:18 - 22.03.2025
Важно днес

Бързият влак от Бургас до София блъсна човек

По информация на машиниста мъжът е пресичал неправомерно жп линията

11:00 - 22.03.2025