Абонирайте се за нюзлетъра на "Булевард България", за да получавате селекция с най-интересните теми на седмицата през погледа на нашия екип:
- Двойното обозначаване на цените в лев и евро влиза в сила от 8 август, но санкции за нарушения ще се налагат след 8 октомври
- Двойното обозначаване ще бъде задължително за период от 12 месеца - от 8 август 2025 до 8 август 2026 година
- Комисията за защита на потребителите няма да получи извънредни правомощия, за да се бори срещу евентуално "необосновано" поскъпване
- Министерският съвет обаче ще може да приема временни мерки "при рязко и значително нарастване на цените на стоки и услуги от първа необходимост"
- Търговските вериги ще трябва всеки ден да обявяват информация за цените във всеки обект
Това са част от промените в закона за въвеждане на еврото, които комисията по бюджет и финанси одобри на второ четене, преди да влязат за окончателно гласуване в пленарната зала.
Депутатите смекчават някои от най-притеснителните промени, които бяха предложени от Министерския съвет и скоростно приети на първо четене с гласовете на ГЕРБ, ДПС-НН и БСП.
Мерките уж целят да предотвратят опити за т.нар. спекула с цените преди влизането на България в еврозоната, но предизвикаха остри реакции от всички по веригата - от производители до търговци. Икономисти алармираха, че на практика управляващите връщат плановата икономика от комунизма и дават свръхправомощия на контролните органи.
С поправките сега депутатите отговориха на част от тези притеснения. Бизнесът обаче предупреждава, че все още има текстове, които, ако бъдат окончателно гласувани в този вид, ще създадат сериозни рискове за конкуренцията.
Николай Вълканов от сдружението за модерна търговия, където членуват почти всички големи търговски вериги, коментира за " Булевард България", че ако не се прецизират част от текстовете, ще се дадат извънредни правомощия на правителството да въвежда антипазарни мерки без санкция на Народното събрание.
Без извънредни правомощия за КЗП, за сметка на МС
Депутатите на практика се отказаха от възкресение на "комитета по цените" от времето на соца и даването на безконтролен достъп до фирмена информация, какъвто искаха да предоставят на Комисията за защита на потребителите, за да дебне за нарушители.
"Проверяващите може да изискват "само информация, необходима и пропорционална на предмета на проверката". Те трябва да мотивират писмено искането си и посочат правно основание, свързано със защитата на потребителите, за да получат данни от търговците, записаха депутатите от бюджетната комисия.
Отпадат и текстовете, които позволяваха безконтролно влизане и проверки във фирмите.
Данни и документи за ценообразуването според поправките трябва да бъдат предоставяни на проверяващите в 5-дневен срок.
Изрично се записва, че контролните органи са длъжни да спазват изискванията за професионална тайна и да използват получената по този ред информация единствено за целите на проверката по този закон.
Забрана за вдигане на цените
Прецизирана е и забраната за вдигане на цените. Сега предложението е да се санкционира евентуално "прекомерно" увеличение, което според депутата от ПП-ДБ Мартин Димитров е толкова неясно, колкото и предложението да се наказва "необосновано" поскъпване. Просто не е ясно какво точно значи всеки от термините.
"В периода на двойно обозначаване търговците, които предлагат стоки и услуги на потребители, формират цените си добросъвестно и прозрачно. При изменение на цените те са длъжни при поискване да представят на контролните органи документи, относно наличие на обективни икономически фактори" за промяната, записаха депутатите.
Това представляват "външни за търговеца промени в разходите по производство, доставка, съхранение и продажба, както и нормативни промени, извънредни обстоятелства (форсмажор) и други фактори, които имат пряко и съществено отражение върху себестойността".
Забраната за вдигане на цените се смекчава, като се съкращава преходният период на двойно обозначаване и наблюдение на цените - вместо за 17 месеца (от 8 август 2025 г. до края на 2026 г.), периодът на мониторинг ще продължи 12 месеца - от 8 август 2025 г. до 8 август 2026 г.
Двойното етикетиране остава задължително от 8 август, но контролните органи ще могат да налагат санкции след 8 октомври.
Празен чек за МС и риск от административен произвол
Депутатите в комисията записаха, че Министерският съвет може да приеме временни мерки "при наличие на извънредни обстоятелства, довели до рязко и значително нарастване на цените на стоки и услуги от първа необходимост".
"Дава се празен чек и лист на МС, който ще може да приема всякакви административни мерки и се създава риск от административен произвол, който ще позволи те да се ползват срещу определени фирми", коментира Мартин Димитров от ПП-ДБ.
Подобни са и опасенията на бизнеса. Николай Вълканов от Сдружението за модерна търговия коментира за "Булевард България", че ако в зала не бъде добавена санкция на Народното събрание за подобни дейтния на кабинета, може да се стигне до безконтролни антипазарни мерки, които да бъдат налагани само с постановление на Министерския съвет като например замразява на цени по преценка на правителството.
Още по-притеснителни според него са текстовете, според които големите вериги ще трябва всеки ден да публикуват информация за цените на всички артикули във всеки търговски обект.
Това от една страна създава риск за конкуренцията, а от друга представлява огромна административна тежест, тъй като артикулите в магазините от големите вериги са между 20 000 и 30 000.
"Това на практика дава достъп до информацията за пазарното поведение на твоя конкурент за една година, което противоречи на конкуренцията", коментира Вълканов.
Според него трябва да се определят 30-40 артикула от първа необходимост и само за тях има изискване за публикуване на цените.
Промените ще влязат за окончателно гласуване в пленарната зала на 30 юли.
ГЕРБ и ДПС готвят до 1 млн. лева глоба за веригите, ако вдигат цени "необосновано"
