Увеличаването на наказанията за "лека" и "средна" телесна повреда и опитът за дефиниране на "интимна връзка" с цел добавянето ѝ към обхвата на защитата от домашно насилие бяха посрещнати с критики от страна на някои юристи.
Предложенията бяха внесени от ГЕРБ, ПП-ДБ и ДПС по спешност в Народното събрание, което ще прекъсне лятната си ваканция, за да ги гласува.
"Възраждане" също са предложили свои текстове, с които се отменя изискването за "системно" подаване на сигнали, преди дадено престъпление да се признае за домашно насилие. Досега те и БСП се противопоставят на защитата на партньори, които не са в "семейно съжителство", което е и един от най-големите пропуски на законодателството.
Добавянето на "интимната връзка" към закрилата на закона беше искане, поставяно от много правозащитни организации.
Вносителите на проекта обаче са решили да направят и изрична квалификация на това какво е интимна връзка и тук следва странната дефиниция:
- "доброволен относително траен съюз между две лица, който възниква и съществува като фактическо състояние, без да е необходимо спазването на правно регулирана процедура и независимо дали лицата споделят едно домакинство, като водещ елемент е строго личният характер на техните отношения".
Целта явно е да се разшири обхвата на защитата на жертва на насилие, която е заплашвана или нападната от своя интимен приятел, с когото не живее под един покрив. Подобен беше случаят на 32-годишната Кристина от София, която беше застреляна от ревнив бивш партньор - тогава тя не попадаше в хипотезата на "домашно насилие", защото не е "съжителствала семейно" с него.
Дефиницията в проектозакона обаче е толкова неопределена, че теоретично би могла да включва не само любовни връзки (каквато е целта), но и приятелски или роднински отношения, чийто характер също би се определил като "строго личен". Не е ясно и каква би трябвало да е "относително трайната" продължителност на дадена връзка, за да се смята тя за част от квалификацията, при която защитата от домашно насилие влиза в действие.
Бившият министър на вътрешните работи и адвокат Емануил Йорданов определя този текст като слаб пред БНТ: "Хубаво е, когато се пишат закони, този, който ги пише, да пита някого, който поне веднъж е влизал в съдебна зала. Използването на прилагателни в законови текстове не е препоръчително, защото законът не е стихотворение. Който иска да пише стихотворение, да отиде в литературен кръжок".
Юристът Райна Аврамова също поставя под въпрос как ще се докаже интимната връзка и допуска, че това може да породи "хиляди интерпретации от различни съдебни състави из цялата страна".
Адвокатът Людмил Рангелов смята, че интимните връзки трябва да се включат към защитата от домашно насилие, но също разкритикува определението в проектозакона: "Изключително сложно е това да бъде включено като понятие в закона с начина, по който е описана. Всеки съд има достатъчно знание и опит, за да може да преценява дали тези случаи са интимна връзка. Просто трябваше да се даде малко по-стегнато определение".
Той изрази съмнения доколко увеличаването на наказанията би могло да възпре извършителите на подобни издевателства.
"Това са специфични насилнически престъпления. Те са резултат винаги на емоция - рядко са на хладна пресметливост. И когато възпитанието, стандартите, моралът в обществото са много ниски, аз не смятам, че това ще повлияе и ще ограничи тази брутална проява на емоция", коментира той.
Николай Хаджигенов дава различна гледна точка към казуса, като смята, че депутатите изобщо да трябва да правят опити за правна квалификация на интимната връзка, тъй като не би трябвало да има съмнения какво означава това отношение между двама души.
Прави впечатление и това, че в промените в НК на депутатите липсват основни искания на омбудсмана Диана Ковачева и адвокат Михаил Екимджиев за включване на наказателна отговорност за изтезание и унизително отношение.
Във вторник Ковачева е внесла свои предложения в НС, но те не са формална законодателна инициатива - за да бъде такава, те трябва да бъдат заведени от народен представител.
В нейните предложения тя предлага нов член 130а НК, според който:
- ако някой „съзнателно използва спрямо другиго сила или причини другиму физическо страдание или болка по начин или със средства, които явно унижават човешкото достойнство на пострадалия, потискат го, предизвикват у него силен стрес, душевна болка или чувство на малоценност, безпомощност или страх, или поставя другиму в положение или го държи в положение, което явно унижава човешкото достойнство на пострадалия, потиска го, предизвиква у него силен стрес, душевна болка или чувство на малоценност, безпомощност или страх, се наказва с лишаване от свобода до осем години“.
Адвокат Рангелов също призна, че липсва текст в НК, който да криминализира причиняването на тежки психически травми както в случая със Стара Загора - в момента жертвата може да претендира за евентуално финансово обезщетение заради преживяното изтезание.
В отговор на последните критики към ПП-ДБ - не само за НК, но и за конституционните промени - Лена Бориславова публикува свой коментар, в който посочи, че "несъвършените правни дефиниции и текстове могат да се поправят между първо и второ четене, но липсата на политическа подкрепа и парламентарно мнозинство - не".
"Липсата на парламентарно мнозинство за законодателни промени, решаващи наболели обществени проблеми, през годините често е било пречка в битката за повече справедливост. Такава бе дълги години ситуацията с механизма за разследване на главния прокурор, промените в закона за защита от домашно насилие, дефиницията за интимна връзка, разделянето на ВСС на две и осигуряване на съдийска независимост, и др.
"Идват обаче моменти, в които благодарение на гражданската енергия и/или натрупването на множество събития и процеси, включително покрай членството на БЪлгария в ЕС, се отваря прозорец за решителни действия. В тези моменти може да се прокрадне популизъм, но е важно да се осигури и истинска промяна", пише тя.
"Морална пропаст" в НК освобождава насилниците от отговорност за изтезания и тежки унижения
Ако нашият сайт ви харесва, можете да се абонирате за седмичния ни нюзлетър тук:
