Нереформиран Висш съдебен съвет и инспекторат към него, което не гарантира защита от политическо влияние в двата органа на съдебната власт, но и отчетен напредък заради въвеждането на нов механизъм за контрол и разследване на главния прокурор. "Известен напредък" има и в частта "борба с корупцията". Това са част от изводите на Европейската комисия за България в обявения нов доклад за върховенството на правото в страните членки на ЕС. Документът, чрез който ежегодно от 2020 г. насам вече се изследва развитието в тази сфера на всички 27 държави в съюза, беше публикуван днес.
За България и Румъния новият механизъм замести наложеният при присъединяването към ЕС през 2007 г. специален мониторинг в областта на вътрешните работи, върховенството на закона и борбата с корупцията. Той беше замразен, но ЕК все още не е взела официално решение да бъде и формално прекратен. В новия обобщен доклад се казва, че това решение предстои. Бившата министърка на правосъдието в кабинета на Кирил Петков отчете тази заявка като "добра новина" в една от първите реакции след обявяването на документа.
Новият вид мониторинг, който важи за всички, изследва развитието на държавите в 4 сфери - правосъдие, борба с корупцията, медийна свобода и плурализъм, институционални въпроси, свързани с функционирането на администрацията.
В частта за България има шест препоръки:
- Да се предприемат стъпки за изменение на законодателството, което да гарантира избягването на дългосрочното командироване на съдии на свободни длъжности, като се вземат предвид европейските стандарти за командироване на съдии.
- Да бъдат придвижени законодателни промени, насочени към подобряване на функционирането на Инспектората към Висшия съдебен съвет и в частност насочени към избягване на риска от политическо влияние чрез включването на съдебни органи в подбора на негови членове.
- Да се засилят усилията за привеждане на състава на Висшия съдебен съвет в съответствие с европейските стандарти за съветите на съдебната власт.
- Да се гарантира по-голяма ефективност на разследванията и стабилни резултати в наказателното преследване и постановяването на окончателни присъди по дела за корупция по високите етажи, включително чрез институционални реформи в т.нар. антикорупционна комисия.
- Подобряване на интегритета на заемащите висши държавни длъжности, като се вземат предвид европейските стандарти, по-специално чрез гарантиране на ясни стандарти за почтеност на управлението, както и подходящ механизъм за санкциониране.
- Да се продължи работата за подобряване на прозрачността по отношение на държавната реклама в медиите.
ЕК констатира "известен напредък" по отношение на мерките за превенция на корупцията, насочени към подобряване на интегритета на определени сектори на публичната администрация, включително полицията и съдебната система. Но отчита и липсата на напредък по отношение на подобряването на ефективността на разследването, както и на постигането на оконателни присъди по дела за корупция по високите етажи на властта.
В доклада се споменава отстраняването на главния прокурор Иван Гешев, но без коментар по същество. Припомня се още, че София пое ангажимент в рамките на договарянето на Плана за възстановяване и устойчивост е поела ангажименти за законодателни промени - и по отношение на фитурата на главния прокурор, и по отношение на антикорупционното законодателство. Първите промени са приети, а вторите - в ход - като предстои приемане на нов антикорупционен закон на второ четене. По-рано в сряда парламентът удължи със седмица срокът за предложения преди окончателното гласуване, но заявката на парламентарното мнозинство от ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ е законът да е факт до края на юли.
Препоръката за реформа на съдебния съвет и конкретно за това, че решенията, свързани със съдиите, не се вземат от мнозинство от съдии, оттово е акцент - както беше и миналата година. Промени в структурата на ВСС е една от заявките на ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ за промени в конституцията.
Ако нашият сайт ви харесва, можете да се абонирате за седмичния ни нюзлетър тук:
