Руският премиер Дмитрий Медведев изненадващо подаде оставка от поста си. Решението му дойде малко след като президентът на Русия Владимир Путин се обяви за промяна в конституцията по време на посланието си пред Федералното събрание.
Медведев и Путин са провели и работна среща, на която е обсъдена властовата рокада. В съобщението на Кремъл се казва, че са обсъдени "инициативите, огласени от държавния глава в посланието му, и въпросите, свързани с реализацията на тези положения".
Путин предлага да се промени начинът, по който се назначава правителственият ръководител, така че Държавната дума не само да съгласува кандидатурата на министър-председател, но и да гласува за избора му. Това би прехвърлило част от досегашните властови правомощия на президента към законодателната институция. В момента президентът предлага премиерската кандидатура на парламента, като има право да разпусне събранието, ако то откаже предложението му 3 пъти.
"Когато тези промени бъдат приети - а по всяка вероятност това ще се случи след обсъждане - те ще внесат съществени изменения не само в редица членове на конституцията, но и като цяло в баланса на властта. В този контекст е очевидно, че ние, като правителство на Руската федерация, трябва да предоставим възможност на президента на страната ни да направи всичко необходимо за това решение", казва Медведев в мотивите за оставката си.
Според "Коммерсант" - Путин е предложил на досегашния премиер да се прехвърли на нова позиция в администрацията като зам.-председател на Съвета за сигурност, отговарящ за отбранителната способност и сигурност. Съветът е оглавяван от руския президент.
Кабинетът ще продължи да действа, докато не бъде назначено ново правителстсво от президента. Според действащата конституция на Русия, президентът е длъжен да предложи нов министър-председател в Държавната дума не по-късно от 2 седмици след оставката на действащия премиер.
Владимир Путин е благодарил на всички членове на Министерския съвет за работата им и е поискал да продължат да изпълняват задълженията си.
Какви промени в конституцията предлага Владимир Путин?
- Да се утвърди приоритетът на руската конституция над международното право в руското юридическо пространство.
- Да се забрани чуждестранното гражданство или жителството в други страни на висши държавни служители.
- Да се запише, че минималната работна заплата не може да е по-ниска от т.нар. ниво на жизнен минимум в съответния регион на страната.
- Да се разпише статутът и ролята на Държавния съвет - институция, създадена през 2000 г., в която членуват всички ръководители на региони в рамките на Руската федерация.
- Да се въведе задължение за всички кандидати за президент на Русия да са живели не по-малко от 25 години на територията на страната и никога да не са притежавали чуждестранно гражданство или постоянно жителство в чужбина.
- Да се даде право на Държавната дума (долната камара на парламента) да избира министър-председателя, вицепремиерите и министрите. Президентът няма да има право да откаже предложените имена.
- Президентът да бъде длъжен да се консултира със Съвета на федерацията (горната камара на парламента) при назначаването на всички ръководители на силовите ведомства и на регионалните прокурори.
- Конституционният съд ще има възможност да прави проверка на законопроектите за конституционна съообразност, преди президентът да ги подпише.
- Президентът ще има право да отстранява съдии от Върховния и Касационния съд след съгласуване със Съвета на федерацията.
- Целият пакет с предложения за конституционни промени ще се подложи на национално гласуване с референдум, който мжое да се проведе през септември.
55-годишният Медведев е ръководител на руското правителство и председател на партията "Единна Русия" от 2012 г.
През март 2008 г. той беше избран за президент на Русия в ход, който осигури възможност на Владимир Путин да запази властта си и да не наруши конституцията, която забранява трети пореден мандат на държавния глава. Преди президентските избори Медведев беше вицепремиер, а по-рано - ръководител на администрацията на Владимир Путин.
Путин се кандидатира отново за президент през 2012 г. в нови условия - с мандат, който беше удължен от четири на шест години с решение на парламента. Дмитрий Медведев, съответно, беше върнат обратно в изпълнителната власт като министър-председател.
В момента Путин води своя четвърти пореден мандат като президент, който ще изтече през 2024 г. Разговорите за бъдещето на президентската институция след евентуалното му оттегляне започнаха още през 2019 г., но досега руският държавен глава отказваше да се ангажира с идеи за промяна на свръхцентрализираната система на управление, каквито призиви дойдоха от страна на председателя на Думата Вячеслав Володин. Наблюдатели приемат хода на Путин като опит за недопускане на концентрация на власт в ръцете на бъдещия му приемник и избягване на открита война между претендентите за неговия пост след 2024 г.
Според "Новая газета" - възможно е Владимир Путин да остане водеща фигура в руската политика отвъд този предел, например като съвместява длъжностите на министър-председател и ръководител на Държавния съвет.